元翔厦门空港 运管室质控小组

新冠肺炎疫情爆发以来，航空运输业遭受较大冲击。对于大型机场而言，航班锐减、停场数量增加、货机数量迅猛增长，导致机坪运行管理风险增加。

关键词一：航空器拖拽风险

据统计，2019年厦门机场运行期间日均拖拽架次24架次，其中以T3机坪早班拖拽和航后拖拽为主，拖拽机型主要为C类机型和B787机型，拖拽形式主要为单一管制区、单一线路拖拽，风险总体可控。

疫情发生以来，飞机拖拽数量激增，高峰日达52架次，且拖拽特点主要变化如下：拖拽时段由早班、航后拖拽变化为白天拖拽，与正常航班的运行冲突增加；拖拽机型中B787机型、E类机型拖拽数量增加，存在大机型走小通道的风险；因部分大机型拖拽占用A滑，增加与塔台管制扇区移交程序；拖拽路线复杂，距离增加。

厦门机场采取的主要应对措施有：一是技术防控为主，电子进程单手动记录飞机拖拽信息，综合掌握航空器运行动态，降低对正常航班的影响；二是重点围绕“大机型走小通道”运行风险开展风险评估，共梳理航空器滑行、停放、拖拽及非标运行11类危险源，制定风险控制措施并加入运行手册；三是优化运行程序，针对航空器占用A滑拖拽与塔台移交问题，制定航空器跨区拖拽规则，明确信息通报、拖拽路线及管制移交程序等。

关键词二：非标运行风险

受疫情影响，厦门机场货物运输需求猛增，3月22日-5月1日期间，共保障防疫包机42架次，其中涉及非标停放22架次。从地面管制角度，非标停放面临以下运行风险：航行资料无法提前生效，机组可能无法提前掌握地面运行规则，机组误滑风险增加；特殊地面滑行标识无完整地面标志线；地面标志线复杂，机组容易提出疑问，而停放非标机位的航司以非英语国家为主，用专业的词汇往往无法有效的解决问题。

厦门机场采取的主要应对措施有：一是区域性限制停放，提高机组误滑容错空间；二是进出港航空器均使用引导车进行引导，减少滑偏、超线等事件；三是非标用语解决非标问题，对照民航相关通话用语规范要求，制定《地面管制非常规用语》，通过关键字表达，解决非标运行沟通障碍。

关键词三：不停航施工风险

疫情防控期间，不停航施工运行与航空器拖拽、非标运行叠加，进一步增加地面管制运行风险：机坪结构更加复杂，受施工及非标运行影响，机坪运行连贯性被破坏；区域运行规则更加复杂，机坪被分割为多个独立运行的区域，每个区域需要建立单独的运行规则，而且运行规则随着施工阶段性变化不断变化，对指挥员提出更高的要求。

厦门机场采取的主要应对措施有：一是全流程运行管控，以航务管理移交为契机，建立全流程运行管控模式，建立防呆机制，针对复杂的运行规则，制定工作检查单，员工按单操作，降低运行风险；二是机坪资源配置优化，根据新版《飞行区技术标准》，对T4滑行标准E类机型、P21停放B748时T6滑行E类机型等通道限制进行评估，提高机坪运行指挥连贯性。

关键词四：“思想懈怠”风险

一直以来，“思想懈怠”都是机坪运行管理风险管控的关键。厦门机场采取的主要应对措施有：建立“一套标准”，重点围绕机组管制指令、机坪非标停放、机务地面标识等内容，开展风险评估，不断完善《机坪管制区运行管理手册》；履行“两个清单”，结合岗位典型案例、纠偏数据库，梳理形成《管制员岗位正面清单及负面清单》，组织内化培训并持续进行效果验证；做好“三个防控”，包括防止思想波动、技能滑坡、地面刮擦，先后完成10余项风险评估，发布2份风险警示，保障航空器地面运行安全；确保“四个到位”，包括准备到位、指令到位、监控协调到位、交接到位，科室在现场检查的基础上，成立五人质控小组，通过系统、录音、视频、台账倒查等形式，开展全流程的质控检查，确保各项工作落实到位。

机坪安全管理无小事，疫情期间，机场航班量虽然减少，但运行风险、冲突却无处不在，作为机场运行的纽带，机坪管制单位应将“杜绝风险，确保绝对安全”印刻在脑海中，并根据民航“抓作风、强三基、守底线”的各项工作要求，扎实开展风险管理工作，保障机场运行安全。