发挥专业统筹能力 兼顾各方需求

统筹协调能力体现在采购需求和计划的整合，以及集团企业内设备物资的调配再利用方面。

统筹协调能力之需求计划整合

集中采购就是要整合分、子公司的采购计划，以取得规模效益和降低采购成本。采购成本的降低体现为采购价格的降低、交易费用的降低、采购投入的人力和时间成本的降低以及带来采购效率的提升。提前进行采购计划分析和汇总，是集中采购模式有效运行的必要条件。元翔空港集团提前审核各单位年度采购计划，提取整合民用航空设备采购计划，结合使用部门生产运营需求，以及掌握的采购流程和市场情况（如产品供货周期、采购周期等），制定集中采购的年度工作计划。在制定采购计划时，要协调不同单位对不同时点、不同品牌、不同档次、不同定制功能等方面的设备采购需求。因此，采购机构要多开展设备调研和选型研究工作，引导使用部门达成共识。如民航“油改电”工作开展中，元翔空港集团组织相关部门对厂商、设备使用者进行调研，选定满足要求的纯电动设备品牌；为打破飞机集装货物装载机设备的垄断状况，元翔空港集团组织使用单位对国内机场同行使用的品牌和性能进行实地调研，拓展其品牌范围，在满足设备安全高效、质量稳定的前提下，通过引入多品牌竞争取得更大的议价能力，满足设备成本控制的要求。

统筹协调能力之设备物资调配

集中采购机构的另一项重要职责是设备物资的统筹调配。本着物尽其用理念，元翔空港集团掌握各单位的设备保有和使用情况，在审核设备采购、需求计划的同时，统筹闲置设备物资，灵活调配，以发挥其最大效用，节约采购资金；在应急情况下，协调其他部门的资源，集中为某个部门或某项保障工作提供快速的支持和响应。近年来，元翔空港集团协调了旅客摆渡车等地勤特种车辆，安检机、爆炸物探测仪等安全检查设备，消防车等应急救援设备，候机楼座椅等日常设施在集团公司内重复利用；2017年金砖会议期间，协调福州机场资源以保障厦门机场需求……

延伸采购管理服务 完善工作闭环

集中采购机构要根据工作情况不断调整和丰富采购管理工作内容。横向延伸是要根据集团业务拓展和分工调整，不断整合丰富适合集中采购的设备物资；而不再适用集中采购的，要及时调整到分、子公司进行分散采购。纵向延伸是要做好集中采购上、下游工作，实现采购工作闭环管理，从行业调查、设备选型、设备采购、设备使用、售后维护等方面进行管理，并以设备使用情况反过来验证行业调查和设备选型的准确性，同时为下一步设备的选用做参考。

横向延伸方面，集中与分散采购体制并不是一成不变，而是动态调整的过程。通过对集团业务的分析、设备行情和需求情况的调研，调整集中与分散采购的类别、流程与适用情况。

纵向延伸方面，集中采购机构在做好采购流程管理基础工作前提下，要对设备的配备需求、采购价格、质量服务、功能属性等进行调查统计，做好设备选型工作。

以元翔空港集团在调整机场旅客摆渡车选型为例，通过大量市场调研工作，详细分析了原采购的进口产品的使用、维修服务和市场行情；收集了国内所有品牌旅客摆渡车信息；与机场使用部门组成调查小组，实地考察了国产旅客摆渡车生产厂商和在用国产摆渡车的机场同行。根据综合调研和考察结果，将旅客摆渡车由原采购进口唯一品牌调整为国产品牌，引入竞争，获得了更具竞争性的价格和更优质的售后服务。

总结

以上结合工作实践，对采购管理中的集中与分散采购模式进行了简要分析。随着行业和技术的发展，采购管理模式也在不断进化和发展，国际采购、战略采购、电子采购、采购外包和供应链管理等不断兴起和成熟，公司的采购模式和思路也应随之调整，以适应发展需求，提高公司生产利润和市场竞争力。

（元翔空港集团 谢本武）