【导语】采购管理是指对采购业务过程进行组织、实施与控制的管理过程。按照采购的组织形式可以把采购管理模式分为集中采购、分散采购与复合型采购，而复合型采购是对集中采购和分散采购的综合应用。本文从翔业集团采购管理模式入手，结合元翔空港集团作为民用航空设备采购主体的工作实践，对集中与分散采购模式的特点和适用性进行简要分析。

集中与分散采购模式的概述

集中采购是指集团企业在采购商品时，由专门的采购机构负责汇集分、子公司采购申请并进行整理，形成集团采购计划，统一组织采购任务。在集中采购管理过程中，采购机构统一集中开展供应商管理与评估、采购价格管理、采购招投标管理，并视情况进行货物的集中订购业务和集中结算业务。该模式下，分、子公司向采购机构提出采购申请，进行收货入库，并反馈收货状况给采购机构。集中采购是采购成本控制最常用的方法，它以最大化地利用采购规模优势来降低采购成本。因此，近年来，国内外越来越多大中型企事业单位采用集中采购模式。

分散采购是指由各子、分公司或分部门自行开展采购活动、单独执行采购工作的一种采购组织形式。分散采购模式有利于采购环节与库存、供料等环节的协调配合，有利于提升基层工作者的责任心，使基层工作富有弹性和成效。

集中和分散采购模式的优势与不足

集中采购与分散采购各有优劣。集中采购规模效应明显，具有采购成本低、操作相对规范和影响大的特点，目的是规范采购行为，便于集中监管，更重要的是通过其规模优势大幅降低采购货物成本，提高价格竞争力；分散采购的目的是利用其审批流程短、反应速度快的特点，采购急需、量少的货物以满足公司的生产、办公的紧急需求。集中和分散采购模式的优势与不足如下表所示。

在实际采购管理工作中，集中采购和分散采购不是非此即彼的选择模式。集团企业在考虑采用何种模式时，应从集团企业的战略和业务模式，采购物品通用性，集团与分、子公司地理位置，设备材料供应商结构，市场价格波动和整体采购规模等方面考虑，同时结合集团企业的生产、运营管理需要和特点进行综合分析，确定实际可行的采购模式，充分发挥集中采购和分散采购的优势，相互补充。

翔业集团设备物资采购模式现状

集团2013年底调整采购模式，设立6大采购主体，采用集中与分散相结合的复合型采购模式。对集中程度较高的设备物资，如机场专用设备、酒店物资、制服和办公用品、轮胎等进行集中采购，以达到规模采购效应和集中监管需求；对集中度不够、时效性要求较高的设备物资仍采用分散采购，以满足日常运营生产和库存管理。随着集团业务的拓展和内部公司分工调整，集团于2019年调整了集中采购模式分工，新增了3个采购主体，调整了集中采购的范围和分工。

集中与分散相结合的复合型采购模式，能充分发挥集中与分散采购模式的优势， 同时又能有效避免其不足。元翔空港集团作为民用航空设备集中采购管理部门，通过整合四地机场、货站和佰翔空厨的采购需求，进行集中采购，有效地发挥规模效益，降低采购价格，节约采购成本；在流程上，通过整合各单位的采购需求，避免同类设备重复采购，避免同一集团企业内不同单位、部门与供应商的重复沟通，避免人力、物力和时间在流程上的重复和浪费。

集中采购

优势

1. 利于整合采购资源，提高采购效率；

2. 利于集团企业内部资源统筹和调配；

3. 利于取得规模效益和降低采购价格；

4. 利于降低交易费用和采购费用；

5. 利于规范采购行为提高流程透明度；

6. 利于信息全面平台的构筑；

7. 利于提高企业与供应商间的信任度；

8. 利于企业与供应商实现共赢。

不足

1. 采购审批部门多影响采购效率，部分应急物资响应不及时；

2. 采购计划管理的科学合理性影响集中采购的规模效益和企业运营；

3. 库存管理问题；

4. 大规模集中采购带来付款压力，影响资金周转；

5. 不同部门站位不同，导致利益问题。

分散采购

优势

1. 灵活快速，满足量少急需的采购；

2. 自主采购，提升责任心；

3. 易于满足用户多样性的需求；

4. 采购程序相对简单，采购周期较短。

不足

1. 采购机构重复设置，管理成本大；

2. 不利于采购流程的集中监管；

3. 不利于设备质量的统一把控;

4. 采购成本、协作费用高；

5. 不利于企业内部资源的优化配置；

6. 供应商的评价、选择、控制力弱。

元翔空港集团 谢本武