记元翔福州空港赴上海机场考察工作

浦东机场的空域精细化改革有哪些先进经验？航班运行保障效率提升采取了什么举措？与军民航等外部单位提升航班放行率协调工作机制如何优化？运管委组成、职责划分及运作模式、机场放行率考核机制怎么提升？近日，元翔福州空港、民航福建监管局、市发改委、福厦空管局（站）和两家基地航空（福航、厦航）联合组成的9 人考察小组，由福州空港总经理张波带队，赴上海浦东机场针对航班放行率提升的工作情况进行考察。

考察小组主要就空域精细化改革和运管委运行情况与浦东机场进行深度交流。此次考察，福州机场充分吸收可用经验，为今后有效提高协调放行效率提供借了鉴思路。各参与单位对提升放行率工作都有了新的认识和收获，为今后的提升工作提供了新的想法，有望尽快打破目前福州机场放行率提升陷入瓶颈的尴尬局面。

考察小组对浦东机场运管委的工作机制印象深刻，浦东运管委和指挥平台协同运作，构建了包括局方、机场、空管、航司和各保障单位在内的责任共担机制，既统一了目标，又明确细分了各单位的考核与奖惩制度（包括政府给予的上海落户政策），全面深层次的推动各单位各岗位形成提升航班正常的合力，达到内化于心、外化于形的效果。

考察结束后，福州空港立即总结交流经验、迅速制定下阶段工作计划。

进一步推动空域精细化改革

2017年3月，长三角地区空域精细化改革工作正式启动。上海市政府、江苏省政府、军委联指空域大队、东部战区空军、民航运行监控中心、华东空管局等单位开展军地民协同配合，通过研究增设民航临时航线、等待空域和完善6 大工作机制（空域统筹机制、空域灵活使用机制、空管应急响应机制、重大军事活动协同机制、信息共享机制、军民航工作协同机制）等措施对长三角地区空域管理进行试点改革。

通过试点改革，民航空域资源得到有效提升，浦东、虹桥、杭州、南京、合肥和宁波共6大机场受益显著，CDM系统给出的机场初始放行率从2017年8月起上升明显，推动浦东机场放行正常率基本达到并保持在80%以上的水平，帮助浦东机场彻底摆脱了长期连续不达标的困境，使虹桥机场进入到全国21个时刻协调机场的领先行列。

浦东的例子足以证明解决空域问题才是提高机场放行率的根源所在，同时也为福州机场提供了宝贵的经验，所以福州机场将在原有基础上持续的积极协调各方单位，从省和国家层面进行推动，争取福建空域精细化改革工作尽快实施。这样不仅仅能够解决福州机场现今面临的困难，同为也能为整个福建区域甚至是华东区域带来良好的航班放行局面。

组织成立运管委

2017年5月，由机场、空管、航司、公安、联检、油料等驻场单位组成的浦东机场运管委成立，通过同步建设的A-CDM系统平台，实现机场、航司和空管的信息集成、分享，实时组织、指挥、协调生产运行，提升地面运行品质和空地联动效率。

福州机场可以参照浦东机场的模式，结合机场的运行特点和差异化条件成立符合福州机场运行特点的机场运管委，可通过A-CDM系统平台建设加强各成员单位的协同指挥，从而有效推动解决航班正常性工作中长期得不到解决的问题和发展中的瓶颈问题，具体体现在：一是航班放行正常率和协调机场排名逐步提升；二是地面保障效率不断提高；三是平台各方的协同处置能力不断加强，最终达到良好的效果。

持续加强内部协调力度不断改进创新

福州机场现有协调举措具体有：一是派遣指挥员长期驻厦门空管站进行协调，通过班班盯的协调机制，杜绝航班时刻浪费，根据本场保障情况合理建议航班排序，及时利用本场由于中低空放行空出的航班间隔；二是积极协调空军活动情况；三是联合各航空公司共同协调，共享协调信息、相互利用时刻资源。四是与福州空管建立长期协调机制，分别通过五分钟内协调、中低空放行、cdm时刻协调等方式提升放行工作。五是积极优化生产系统，满足一线指挥协调需求，加强协调工作效率。接下来福州空港将参考浦东机场成功经验，进一步细分各单位的考核与奖惩制度，全面深层次的推动各单位各岗位形成提升航班正常的合力，同时发挥岗位员工创造能力，不断改进创新协调方法，提高协调效果。

今后，福州空港内部将继续上下一心、众志成城、克难攻坚，进一步深挖潜力、优化流程，同时加大科技信息化建设投入，从每一个航班、每一名旅客、每一件货物的一点一滴做起，通过“服务国家战略，服务地方发展、服务社会大众”，筑牢福州机场的发展基石。  元翔福州空港 运行指挥中心宣传组